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注册送体验金68 2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划(草案)的报告

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-02-27 来源: 浏览量:794
 

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2016年国民经济和社会发展计划执行情况

2017年计划(草案)的报告

——201726日在注册送体验金68 第十六届

人民代表大会第一次会议上

县发展和改革局局长  杨迎军 

各位代表:

受县人民政府委托,我向大会作2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划(草案)的报告,请予审议。

一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

2016年,在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会、县政协的监督支持下,县人民政府团结带领全县各族干部群众,坚持稳中求进总基调和稳增长主线,紧紧围绕“1234发展思路和“3+X”发展理念,真抓实干,开拓进取,全县经济和社会发展趋稳向好。全年完成地区生产总值20.89亿元,比上年增长11%,超年度计划1个百分点,其中一产5.85亿元,增长5.6%;二产7.63亿元,增长11.4%;三产7.41亿元,增长15.3%。三次产业结构调整为283735,三产比重上升2个百分点,产业结构进一步优化。

(一)农村经济稳步增长,特色产业培植取得实效。全年实现农业总产值10.5亿元,比上年增长6.1%。播种粮食22.22万亩,粮食总产6.99万吨,增长2.59%;核桃产业提质增效。核桃产量4.7万吨、产值8.65亿元。完成核桃有机认证12.46万亩;“云南漾濞核桃——作物符合系统”被农业部公布为第一批“中国重要农业文化遗产”;顺利通过“中国核桃之乡”复评。烤烟生产稳步发展。种植烤烟1.85万亩,收购烟叶5万担,实现烟农收入7415万元、烟叶税1631万元。畜牧产业健康发展。畜牧业产值2.98亿元,增长10%。肉类总产量2.03万吨,增长14.5%;猪、牛、羊存栏39.9万头。特色产业扎实推进。种植中药材35403亩、特色水果883亩、特色蔬菜1815亩。建立无公害农产品基地2.5 万亩,无公害农产品认证2个,有机产品认证19个,云南名特产品2个;培育省级农民专业合作社1个、州级1个、县级1个。总投资1.33亿元的漾江镜源公司天麻种植加工、魔芋加工项目进展顺利。支农惠农力度加大。全面落实各项支农惠农强农政策,兑付资金3181万元。2016年,实现城镇常住居民人均可支配收入26550元、农村常住居民人均可支配收入9075元,分别增长8.4%9.4%

(二)工业转型稳步加快,新型工业化取得新成绩。全年完成规模以上工业增加值2.9亿元,比上年增长19.1%。工业项目稳步推进。总投资1.7亿元的民用燃油生产、年产20万吨饮用山泉水、大理荣漾核桃机械制造、年产2万吨白色废旧塑料回收再生颗粒、安奕核桃青皮机等项目建成投产;总投资1.53亿元的软饮料生产、核桃油生产、混泥土搅拌站等项目稳步推进;投资2亿元的欧亚乳业核桃精深加工项目完成工商注册;完成鑫源实业等3户企业升规工作,帮助6家企业融资5500万元。水电产业巩固提升。总投资1.15亿元的六午河二级电气化项目、桑不老小水电代燃料项目建设完成;投资4971万元的六午河三级水电扶贫电站开工建设。新能源建设步伐加快。投资1476万元的10KV及以下农村电网改造升级工程投入使用;投资2587万元的县城天然气建设有序推进;总投资2682万元的液化气储备站、电网改造项目开工建设。光伏扶贫前期工作扎实开展。信息产业不断优化。“宽带乡村”“互联网+”等信息工程深入推进。4G信号、有线光纤宽带、电子政务实现行政村全覆盖。新建4G基站101个。

(三)三产迈出坚实步伐,产业结构得到优化。全年完成社会消费品零售总额6.55亿元,比上年增长12%。旅游产业发展迅速。总投资16.5亿元的石门关旅游综合开发项目稳步推进;县城AAAA级旅游景区创建项目启动实施;总投资22.98亿元的大理苍山雪月温泉度假村、苍山西坡生物多样性保护等项目前期工作稳步推进;投资3800万元的景漾别院加快实施。电商发展步伐加快。成立澳门新金沙娱乐平台 电子商务公共服务中心、太平乡电商服务中心和6个村级服务站,建成漾濞核桃交易网等销售平台;供销电子商务有限公司正式运营,漾濞核桃产业电子交易中心上线试运行;县内企业45个特色单品实现网上销售,销售额达2200万元。城乡消费持续增长。县城年销售额500万元以上的商贸企业4家、培育“两个10万元”微型企业95家。

(四)固定资产投资持续增长,项目建设取得新成效。全年完成规模以上固定资产投资19.12亿元,比上年增长47.7%。县城提质扩容成绩显著。总投资9.3亿元的县城民族特色风貌提升改造完成投资5700万元;总投资10.29亿元的雪山河公园完成投资8620万元;总投资4.35亿元的2000户棚户区改造项目完成投资1.56亿元;总投资3.8亿元的公共服务业务用房项目完成投资3000万元;总投资1.2亿元的县城东片区基础设施建设二期项目完成投资4000万元;总投资7000万元完成仁和苑小区建设;投资3亿元的省级园林城市创建工作正式启动。易地扶贫搬迁、以工代赈、重点项目建设及挂图作战工作扎实开展。交通建设成效明显。完成总投资1.57亿元的5个州列重大基础设施和重点产业项目建设;完成投资4510万元白羊桥等5座桥梁建设;完成村组公路路基拓宽500公里;投资3940万元的马尾水公路稳步推进;“大漾云兰”高速公路、县城环线等项目前期工作进展顺利。水利基础设施不断夯实。总投资5.39亿元的双涧水库、石竹水库、黑潓江澳门新金沙娱乐平台 城段治理工程完成投资2.38亿元;投资5739万元完成“五小水利”重点县项目建设;投资1900万元建成水窖水池1864个,干支渠防渗改造9.7千米;投资4.9亿元的清河水库等重点水利项目前期工作扎实开展。国土开发合理有序。总投资8627万元完成15个村土地整治项目;总投资4731万元的龙潭富厂等4个土地整治项目开工建设;总投资2758万元的雪山河县城段、太平铺等11个地质灾害治理项目稳步实施;完成基本口粮田划定14.94万亩并通过省级验收。全年共收储土地998.928亩。报批土地2121.39亩,供应土地6838.22亩。脱贫攻坚扎实有效。争取省农发行授信易地扶贫搬迁政策性金融贷款1.25亿元、国家中长期政策性贷款2800万元。投资4.69亿元的两个贫困乡整乡推进完成投资1.88亿元;投资1.5亿元的18个贫困行政村整村推进完成投资6731万元。组建9个村级产业发展互助社,投入产业扶贫到户补助资金1200万元。

(五)财税金融运行平稳,全力抓实融资工作。全年完成一般公共预算收入1.19亿元,比上年增长38.2%;一般公共预算支出12.43亿元,比上年增长12%。各项存款余额33.04亿元,比上年末增长22.93%,各项贷款余额17.08亿元,比上年末增长29.49%。融资水平不断提高。成立腾漾、兴漾等投资开发有限公司;与太平洋建设集团有限公司签订框架协议3个;累计争取到中央和省预算内资金6027.4万元、国家专项建设基金1.31亿元、大理浦发扶贫投资发展基金3.54亿元。建立PPP项目库,入库项目6个;建立项目前期工作滚动资金池,争取经费2000万元。申报中央预算内投资项目34个、第七批国家专项建设基金项目3个、省重点项目投资基金项目3个、省列和州列“四个一百”项目92个。招商引资工作取得实效。引进招商引资项目10个,州外到位资金33.9亿元,增长20%;利用外资386万美元,超额完成200万美元的年度目标任务。

(六)民生事业持续改善,社会事业全面发展。社会保障更加有力。社会保险参保9.18万人、基金总收入1.43亿元、支出1.18亿元;企业职工基本养老保险参保3774人,工伤保险参保5645人,生育保险参保5395人;城乡居民基本养老保险参保5.8万人,发放养老金1083万元;新增就业1500人、再就业930人,开发公益性岗位320个,城镇登记失业率3%。教育事业稳步发展。投资4262万元排除中小学D级危房2064平方米、加固改造不安全校舍9989平方米、新建校舍14438平方米;投资1994万元新建教师周转宿舍、幼儿园保教楼、青少年校外活动中心综合楼7068平方米;投资1500万元完成第一期教育信息化项目建设。高考成绩五年来首次突破600分,本科上线率五年来首次突破50%,高考综合上线率为94.93%;职业教育毕业生就业率达97%以上;九年义务教育巩固率达96.2%;学前三年儿童毛入学率达78.7%。卫生事业健康发展。新农合参合率达98.16%。县医院成功创建为二级甲等综合医院。培养“白州名医”1名、“白州名中医”2名。全面落实二孩政策。投资1226万元完成县疾控中心业务综合楼等7个卫生基础设施建设项目;总投资3960万元的县中医医院、双涧卫生院开工建设。文体事业繁荣昌盛。完成《漾濞美食》编印和《漾濞核桃人》拍摄。完成茶马古道、滇缅公路等建设控制地带划定和全国第一次可移动文物普查第二阶段工作;投资500万元完成县广播电视高山无线发射台基础设施建设和设备数字化提升改造;“村村响”设备实现行政村全覆盖;安装“户户通”设备9536套。民宗工作成效明显。平坡镇被命名为“第三批全国民族团结进步创建活动示范乡镇”;县委办等49家单位被评为大理州民族团结进步创建活动示范单位。全面推进移风易俗,客事从简。“文明漾濞”示范工程和宣传思想文化工作深入推进。环境治理力度加大。投资1.16亿元完成中小型地灾治理项目7个、开工9个、开展前期工作7个。大力开展非煤矿山企业违法违规行为清理排查和专项整治,依法关停、取缔非法或不具备基本安全生产条件的矿山7座。生态建设卓有成效。澳门新金沙娱乐平台 成功纳入国家重点生态功能区。完成4个省级生态乡镇创建工作,58个行政村被命名为“州级生态村”,上街完小被命名为“省级绿色学校”。实施森林管护245万亩,完成人工造林2.62万亩、省木本油料美国山核桃种植1万亩、国家森林抚育2.5万亩、低效林改造3.5万亩、公益林补偿74.63万亩。全县森林覆盖率达81%。节能减排取得实效。完成节柴改造900眼,安装太阳能热水器200台。强化节能减排目标责任考核,加强环境执法,大力发展低碳经济、循环经济。资源节约及污染物排放各类指标逐年下降。

(七)把握经济发展新常态,统筹做好规划编制工作。坚持规划引领,科学编制全县“十三五”规划,规划项目518个,总投资1004亿元;编入三年滚动投资计划项目库416个,总投资456亿元。“多规合一”规划完成编制并通过技术评审。完成《中国·大理漾濞核桃产业园建设项目总体规划》等10余个专项规划编制。乡(镇)集镇总体规划修改、控规编制和村庄规划提升工作稳步开展。

在肯定成绩的同时,我们也清晰的认识到,全县经济社会发展还存在诸多制约“短板”,主要表现在:经济总量小,结构不合理;财源结构单一,财政收支矛盾突出;基础设施薄弱,项目拉动效应不明显等方面。对于这些困难和问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。

二、2017年经济社会发展预期目标和主要任务

2017年,是脱贫摘帽的决胜之年,是全面建成小康社会的关键一年。我们将在县委的正确领导下,坚持发展第一要务,紧紧围绕“1234发展思路和“3+X”发展理念,着力“谋改革、稳增长、促投资、推项目、惠民生、抓机遇”,全力推动全县经济和社会持续健康发展。

2017年,我县经济社会发展的主要预期目标是:

——地区生产总值增长10%以上,其中第一、二、三产业分别增长6%12%15%以上;

——一般公共预算收入增长15%以上;

——规模以上固定资产投资增长18%以上;

——规模以上工业增加值增长12%以上;

——社会消费品零售总额增长12%以上;

——城镇居民人均可支配收入增长11%以上;

——农村居民人均可支配收入增长12%以上;

——城镇登记失业率保持在4.5%以下。万元生产总值能耗、主要污染物排放总量等指标严格控制在州确定的范围内。

为确保实现上述目标,要重点抓好以下七个方面的工作:

(一)加强民生保障,全力抓实脱贫攻坚。一是抓实脱贫攻坚。争取和整合扶贫资金5亿元以上。完成2个贫困乡整乡推进和18个贫困村、77个深度贫困自然村整村推进项目。抓实易地扶贫搬迁、以工代赈等扶贫项目建设,着力完成23个新村(安置点)、5480户农村危房改造及抗震安居工程。二是优先发展教育事业。全力抓实学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育等各类教育工作。投资12791万元建设校舍46204平方米、美化校园10万平方米以上;投资1077万元新建乡镇幼儿园3所,活动及辅助用房4040平方米;争取总投资2.25亿元的上街幼儿园整体搬迁、公共职业技能实训基地启动实施。三是深化医药卫生体制改革。全面推进县级公立医院综合改革。完成总投资4170万元的县中医医院、鸡街和双涧卫生院综合楼及职工周转房建设。四是持续保障和改善民生。统筹推进城乡社会保障体系建设,实现基本养老和医疗保险参保率达95%以上,力争新增就业人数达1500人次以上、再就业人员达500人次以上。完成投资1120万元的社会福利中心建设,力争投资1350万元的澳门新金沙娱乐平台 殡仪馆项目启动实施。

(二)努力培植特色,大力繁荣农村经济。一是大力发展现代农业。新申报有机核桃认证3万亩,古树核桃认定2000株以上。新推广应用核桃区域公用品牌10户以上。建立无公害农产品基地3万亩以上,申报云南名特产品2个以上。二是大力培植特色产业。稳定粮食总产增长2%以上。力争核桃产量达4.9万吨以上。种植烤烟1.8万亩,收购烟叶4.87万担,新建烤房145座。力争新种植中药材3万亩以上、引进中药材加工企业3户以上。三是大力发展特色养殖业。实施好畜牧科技推广工程,加大裂腹鱼、黑山羊等特色养殖业发展。四是加强特色产业营销。扶持培育州级以上农民专业合作社2个、示范性家庭农场2个、扶持县级农业专业合作社5个。推进“互联网+现代农业”发展,加大农产品网络营销,积极推广订单农业。

(三)加快工业发展,持续增强发展动力。一是抓实工业转型升级。加快推进中国·大理漾濞核桃产业园建设,争取完成“七通一平”等配套设施建设。二是夯实工业发展基础。启动总投资5000万元的马光公路改道、园区供水、地下综合管网等项目建设;争取孵化园基地、特色新村体验区等项目完成投资3000万元以上。三是加速工业项目建设。争取总投资1.98亿元的软饮料生产、年产25万吨饮用山泉水、核桃油生产、混泥土搅拌站等项目建成投产;加快推进总投资4.08亿元的核桃精深加工、核桃啤酒、高端果壳活性炭等项目建设;力争完成工业项目投资2.7亿元以上。四是抓实信息和能源建设。完成投资1206万元的平坡等7个中心村电网改造项目和金牛村等10个易地扶贫搬迁点电网建设项目。扎实做好光伏扶贫项目前期工作,力争建设户用发电系统1218套。实施好总投资6150万元的六午河三级水电扶贫电站、劝桥河一、二级增效扩容电站。完成投资1980万元的液化气储备站建设。五是加强招商引资。力争引进5000万元以上的投资项目2个以上、引进2000万元以上的中药材加工企业1户以上。

(四)加速全域旅游,增强三产发展动能。一是大力发展旅游业。力争完成石门关景观大道、游客服务中心等基础建设和石门关AAAA级景区创建工作,争取石门关综合旅游开发完成投资5000万元以上。加快总投资10.48亿元的邑头村温泉、平坡温泉等项目建设。启动总投资18.7亿元的苍山西坡大花园、苍山西坡峡谷精品庄园等项目建设。力争实现旅游收入12亿元以上。二是大力发展电商产业。建成县级物流配送中心1个、乡镇电商公共服务中心9个、乡级物流中转仓储中心9个。抓实电商扶贫,扶持农产品企业发展电子商务3户以上,引进州外电商企业5户以上。三是大力发展第三产业。加快推进旅游、金融、保险、运输、商贸、酒店、餐饮等服务业发展。

(五)加强项目建设,夯实经济发展基础。一是加强项目资金争取。主动对接并争取国家和省州政策,认真做好中央预算内资金、国家专项建设基金、省重点项目投资基金、各部门切块资金争取工作。二是加强重点项目建设。完成投资1.71亿元的县城东区基础设施建设;建成城市公厕8座以上;统筹推进漾濞江及雪山河综合开发、县城民族风貌改造提升(三期)、市政道路提升改造等项目建设。力争漾濞江大桥、县城环线等项目开工建设。力争完成县城提质扩容项目融资5亿元以上。投资2亿元,完成村组公路路基拓宽900公里、升级改造400公里、硬化160公里;投资1000万元完成县、乡、村公路“安全五小工程”建设。力争完成交通项目投资16亿元以上。完成2016年中央财政小型农田水利重点县项目;加快推进双涧水库建设;争取2017年农村饮水安全巩固提升项目开工建设。力争完成水利投资3亿元以上。完成总投资8264.6万元的12个土地整治项目及11个泥石流地灾治理项目。力争完成国土项目投资1.35亿元以上。三是扎实做好前期工作。加强项目储备和PPP项目库建设。重点做好总投资3.2亿元的450户棚户区改造、县城停车场等县城提质扩容项目,投资7.9亿元的清河水库、黑潓江河道治理二期等水利项目,投资4908万元的土地整治和地灾治理等国土项目前期工作。

(六)加强生态建设,提高经济发展水平。加强国家重点生态功能区、森林漾濞、生态文明先行示范区建设。加大漾濞江等重点流域防治,实施好雪山河、白竹山等水源地生态保护和太平等生态水源林保护项目。持续做好“三清洁”工作。加快园林城市创建,力争总投资4.27亿元的苍漾森林公园、漾濞江公园、飞凤山公园、皇庄公园启动实施。

(七)抓实重点改革,提高创新发展活力。巩固提升重点领域改革成果,承接好上级出台各项改革举措,切实抓好行政管理体制、财税体制、金融体制、产权制度等领域改革。统筹抓好经济体制、社会管理、民主法制、生态文明、文化体制等领域改革。

各位代表,2017年我们面临的各项发展和改革任务十分艰巨,让我们在县委的正确领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,进一步解放思想,开拓创新,确保全面完成2017年的各项目标任务,为实现“跨越发展,同步小康”的目标而努力奋斗!

澳门新金沙娱乐平台 2017年国民经济和社会发展计划指标(草案)表(1.26)

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